La Quimera Electoral
Daniel Osvaldo Sánchez
“La despenalización de la marihuana es un paso arriesgado, pero por lo pronto eliminará toda la delincuencia criminal asociada al narcotráfico, que está causando verdaderos estragos”: Mario Vargas Llosa
En una decisión inédita e histórica, la primera sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) validó el uso lúdico de la mariguana, su siembra y consumo para consumo personal, sin incluir su comercio, suministro o distribución.
Así es, amigo lector, los ministros se pronunciaron -en sesión privada- a favor del dictamen de Arturo Zaldívar que amparó a cuatro personas para que la Comisión Federal para la Protección de Riesgos Sanitarios (Cofepris) les conceda el permiso para producir y consumir la controvertida hierba.
En la sentencia privada -confirmada más tarde en sesión pública- se declararía la inconstitucionalidad de los artículos 235, 237, 245, 247 y 248 de la Ley General de Salud, en las porciones que establecen una prohibición para que la Secretaría de Salud emita autorizaciones “para la realización de los actos relacionados con el consumo personal con fines recreativos (sembrar, cultivar, cosechar, preparar, poseer, transportar) exclusivamente el estupefaciente cannabis (su resina, preparados y semillas) y el psicotrópico THC que en conjunto son conocidos como mariguana.
A decir de la Corte, la resolución “en ningún caso supone la autorización para realizar actos de comercio, suministro o cualquier otro que se refiere a la enajenación y/o distribución de las sustancias aludidas”.
En la sentencia, amigo lector, se dejaría en claro que los beneficiarios del fallo son únicamente Josefina Ricaño Bandala, Armando Santa Cruz González, José Pablo Girault Ruiz y Juan Francisco Torres Landa Ruffo, que interpusieron el amparo. La resolución, según la Corte, no protege a la Sociedad Mexicana de Autoconsumo Responsable y Tolerante A.C, que formó inicialmente parte de la demanda.
Al iniciar la sesión pública de la primera sala de la SCJN, el ministro Jorge Pardo Rebolledo se pronunció en contra del proyecto elaborado por Arturo Zaldívar.
En su negativa argumentaría que la propuesta no incluye el primer tema que es cómo se van a adquirir las semillas para sembrar la droga e iniciar el procedimiento que garantice el derecho que concede el amparo para el consumo recreativo de la hierba.
Al ser aprobado el proyecto por los ministros José Ramón Cossío, Olga Sánchez Cordero, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y el propio Zaldívar, se diría que se estableció un criterio jurídico de observancia obligatoria para juzgados y tribunales federales, además de que, de presentarse más amparos similares, se abre la puerta para que el máximo tribunal emita una declaratoria de invalidez de los artículos que fueron declarados inconstitucionales.
En otra ocurrencia inédita y supuestamente para blindar los 13 comicios locales (12 para elegir gobernador) del próximo año, el inconsistente Instituto Nacional Electoral (INE) y la controvertida Fiscalía Especializada para Delitos Electorales (Fepade) echaron a andar -partir de este 1 de noviembre y hasta enero de 2016- una intensa campaña de prevención contra el turismo electoral.
Tras balconear a las entidades federativas con el mayor número de casos denunciados: Estado de México, con 2 mil 205; Veracruz, con mil 763 y Sonora con 457, la mentada Fepade advertiría que ésta práctica se castiga con una pena de tres a siete años de prisión.
Según esa instancia jurídica, la idea es concientizar a toda la ciudadanía en general que aportar datos falsos al Registro Federal de Electores (RFE), es un delito que se sanciona con tres a siete años de prisión; además de que afecta dos valores importantes: la certeza de las elecciones y la equidad de la contienda.
La Fepade recordaría que en lo que va de esta administración se han consignado 775 averiguaciones previas, 90 por ciento de ellas relacionadas con turismo electoral y cambio de identidad.
También haría hincapié en que el proceso de domicilio irregular o turismo electoral, comenzó en 2007 con un caso y se ha ido incrementado de manera gradual en cada proceso electoral federal, supuestamente cuando cierran los Módulos de Atención Ciudadana (MAC) para conformar el listado y padrón electoral definitivo para una contienda.
Según las cifras de la Fepade, de 2007 hasta el 28 de octubre de este año, se han iniciado seis mil 61 Averiguaciones Previas por la alternación del RFE a través de esta práctica, tan sólo en 2011 se presentaron mil 839 casos y en 2014, mil 234.
Para el organismo de la PGR, mediante esta práctica se busca influir en una contienda, dado que involucra a un grupo de ciudadanos que si bien no pretende vivir en un municipio o estado, sí utilizan algún mecanismo administrativo para efecto de ubicar como su domicilio un lugar en el que no habita.
El turismo electoral -de acuerdo a la Fepade- es el cambio de domicilio de un grupo numeroso de personas de un municipio o de una entidad a otra, generalmente colindante pero no necesariamente, con el objeto de influir en los procesos electorales.
Este delito representa el 28 por ciento de las averiguaciones previas realizadas por la Fepade en 21 años. Las tres entidades que concentran el mayor número de éstas -73 por ciento- son: Estado de México, Veracruz y Sonora. Como siempre le digo, amigo lector, su opinión es la que cuenta.
Tintero de la quimera… Tras recordar que la Zona Sur-Sureste cuenta con la mayor biodiversidad del país y la de mayor diversidad cultural linguística, el joven secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, admitiría que también enfrenta los mayores retos del desarrollo y la desigualdad… Aunado a ello, también haría ver -al encabezar los trabajos del Mecanismo de Coordinación Regional Zona Sur-Sureste en Campeche, que permitirá fortalecer el diálogo entre la Federación y los estados- que ha sido cuna, sin lugar a dudas, de momentos y de personajes brillantes de la educción y la cultura en México… A decir del titular de la SEP, se trata de “un diálogo, cordial, con entendimiento, que nos permita escucharnos mutuamente, para alinear objetivos y llevar a las aulas el derecho de los niños a una educación de calidad”… Ante los gobernadores de Campeche, Alejandro Moreno; de Chiapas, Manuel Velasco; de Guerrero, Héctor Astudillo; de Oaxaca, Gabino Cué; de Tabasco, Arturo Nuñez, y de Yucatán, Rolando Zapata Bello, se pronunciaría por seguir rompiendo barreras para hacer de la educación el principal mecanismo de desarrollo del país, de prosperidad de todos los mexicanos y con el que podamos ser un país más libre, justo e igualitario… Al señalarse que Campeche es la primera sede de la Reunión del Mecanismo de Coordinación Regional, se insistiría en que es un mecanismo inédito, en donde hay una gran coincidencia en el deseo de que sea realmente la educación de calidad la prioridad de todas las autoridades y de todos los gobernadores… En este contexto y a la víspera de la quinta edición del Buen Fin, el gobierno que encabeza Manuel Velasco Coello, a través de la Secretaría para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperación Internacional arrancará la promoción -6 y 7 de noviembre- en el vecino país de Guatemala… La intención, amigo lector, es difundir este programa en el país centroamericano para aprovechar que los guatemaltecos que cuentan con su Tarjeta de Visitante Regional (TVR), ingresen al país a comprar los artículos que se ofertarán, del 13 al 16 de noviembre, como parte de este programa en México… A decir de las autoridades chiapanecas, el mercado de los municipios fronterizos de Chiapas ha sido Guatemala por años y, por ende, la oportunidad y el interés del gobierno del Güero Velasco en que El Buen Fin se convierta en un detonante para la economía de las empresas, ya sean comercios o prestadores de servicios… Este sentido, amigo lector, la Subdelegación de la Secretaría de Economía estima que durante los días de este programa en el país, se espera un incremento en el cinco por ciento de las ventas en relación al 2014… Aunado a ello, también prevé que 60 mil empresas se registren en los portales web de El Buen Fin, con una meta de 74 mil millones de pesos… En otro orden de ideas, amigo lector, el Congreso chiapaneco, a través de las y los diputados del blanquiazul harían un llamado a las y a los secretarios de las diversas áreas del Gobierno del estado a realizar –en coordinación con las y los legisladores- proyectos de ley que generen desarrollo sustentable para que se puedan ejecutar acciones a favor de la economía de Chiapas… Durante la sesión del martes pasado, la diputada panista Fabiola Ricci Diésel, al abordar el tema del presupuesto 2016, recordaría que en el ejercicio 2015 se destinó a Chiapas un presupuesto fundamentalmente para infraestructura… Ante ello, expondría que los diputados deben ser los primeros en pedir se rinda cuentas de los dineros que se le asignen a Chiapas e impacten en los que menos tienen… Al respecto, la legisladora del PAN haría ver que es una realidad que 4 millones de chiapanecos son pobres y casi un millón 600 mil personas no asisten a la escuela o no concluyeron la educación básica… Ante este obscuro panorama, haría énfasis en que Chiapas necesita una política social e integral que mejore los ingresos y salarios… Hasta la próxima entrega…
