LA QUIMERA ELECTORAL
Daniel Osvaldo Sánchez
“Para que un país sea republicano y libre, no basta que lo diga su constitución; es preciso que se lo permitan su inteligencia y estado actual”: Eustorgio Salgar
Este arroz ya se coció, nace la entidad 32 en el territorio mexicano, que sea para bien de México; pues con la aprobación de 23 Congresos locales, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión declaró la constitucionalidad de la Reforma Política para el Distrito Federal, con lo que la ciudad chilanga cambiará de nombre a Ciudad de México
Con esa determinación del Legislativo federal, amigo lector, la nueva entidad federativa podrá tener su primera Constitución Política a más tardar el 31 de enero de 2017, mediante la conformación de una Asamblea Constituyente y se eliminará la figura jurídica de delegaciones políticas para que surjan las demarcaciones territoriales encabezadas por un alcalde, entre otros cambios.
Tras el acto protocolario realizado en el Palacio Legislativo de en San Lázaro, al que asistió el todavía jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera Espinosa y Porfirio Muñoz Ledo, uno los principales impulsores de la mentada iniciativa, se daría a conocer que la polémica Reforma Política sería turnada al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Una vez publicada, según la declaratoria, el controvertido Instituto Nacional Electoral (INE) tendrá 15 días para lanzar la convocatoria para conformar la Asamblea Constituyente, responsable de redactar la Constitución que regirá al nuevo Gobierno a partir de 2018.
En el documento constitucional, se dice que de los 100 asambleístas, 60 serán electos por la vía popular, a través de listas entregadas por los partidos políticos y una más de ciudadanos independientes, y los otros 40 serán designados por las Cámaras de Diputados y Senadores -14 cada una-, seis por el Presidente y seis más por el jefe del GDF.
A decir del Legislativo federal, es una buena noticia que le permite a ambas cámaras, a través de las juntas de Coordinación Política, decidir quiénes serán los 14 senadores y diputados federales que participen en la Asamblea Constituyente.
También haría ver que el ejercicio constituyente de la Ciudad de México puede ser modelo y ejemplo para el país en su conjunto y sentar las bases para una reflexión pendiente de cara al Centenario de la Constitución de 1917.
Durante el acto protocolario, legisladores de la oposición asegurarían que con esta reforma se reconoce a los capitalinos el derecho de contar con una norma fundamental que refleje la pluralidad de la sociedad.
Aunque para Mancera Espinosa los costos para implementar la cacareada Reforma aún no están calculados, ya que, desde su punto de vista, se deberá trabajar para todo el cambio administrativo y de nomenclatura que implica el cambio constitucional.
Para ello, adelantaría que se va trabajar con la Secretaría de Finanzas, pues una buena parte, puede darse con costos compensados, dependiendo de las funciones que se definan en la Constitución, que no llega al esquema de municipio, estado.
Al referirse a la apertura de nuevas oficinas y ensanchamiento de la burocracia con la designación de concejales, el jefe de la capital del país dejaría ver que el análisis será a costos compensados, compactando cargos para que sean ocupados por los concejales.
“Un ejemplo: el rediseño se puede hacer entre direcciones generales, direcciones, subdirecciones y jefaturas, puedes hacer una compactación, esas mismas plazas pueden venir a compensar”, comentaría, aunque reconocería que aún no tiene un estimado de los costos para esto, que ello va a depender mucho también del diseño constitucional.
Sobre los eventuales beneficios que tendrá la mentada Reforma Política, haría ver que va a haber más dinero, va a haber más beneficio, pues nada más de FAIS son 800 millones y del Fondo de Capitalidad son 4 mil millones.
Acerca de papelería y cambio de nomenclatura, señalaría que placas o papelería deberán ir cambiando de manera paulatina. “O sea, todo lo que sea actualización de nomenclatura se va a ir haciendo de manera gradual. Lo que se tiene actualmente usando no tiene ningún problema”.
Mientras legisladores federales y locales, así como funcionarios y personajes políticos de las llamadas izquierdas festejaban la mentada Reforma, el Consejo Ciudadano de Seguridad y Procuración de Justicia (CCSyPJ), daba a conocer que los homicidios -en la todavía ciudad defeña- se incrementaron un 14 por ciento durante el año pasado en comparación al 2014, pasando de 749 a 854.
En su informe denominado Reporte de Incidencia Delictiva (Rinde), se asegura que se rompe una tendencia a la baja que se llevaba en los últimos años.
En dicho documento, se indica que el 80 por ciento de los homicidios en el Distrito Federal son provocados por riñas, venganzas personales y motivos pasionales entre ciudadanos comunes.
Es decir, amigo lector, mientras el porcentaje que puede atribuirse al crimen ha bajado, los homicidios entre civiles han subido.
En el informe se hace ver que los días de mayor incidencia de homicidios son los viernes, sábados y domingos y en la mayoría de ellos se presenta el abuso del alcohol, desde problemas de borrachos, celos y hasta discusiones por un encuentro deportivo.
Otro factor que está generando los homicidios en la capital del país, es el tráfico de armas de fuego; pues -de acuerdo al reporte del CCSyPJ- hay muchas armas en manos de ciudadanos que están entrando por carreteras y el Aeropuerto a la Ciudad de México.
También se señala en el informe, que otro delito que tuvo un aumento fue el robo a cuentahabiente, que subió 42.1 por ciento durante el 2015, en el que se denunciaron 560 atracos con violencia, mientras que el 2014 fueron 394.
Según el Consejo, el 82 por ciento de los atracos se registró cuando la víctima salía de la institución bancaria y el 18 por ciento luego de usar un cajero automático.
Para el CCSyPJ, el principal factor para el incremento fue que se relajaron las medidas de seguridad en las sucursales bancarias y ya se permite el uso de celulares, personas con lentes para sol y gorras; además de que se permite a personas permanecer durante largos periodos en las sucursales sin realizar ningún trámite, por lo que no descarta se la colaboración de empleados con los grupos criminales.
El delito de violación, según el mentado Consejo, también subió un 33.4 por ciento, sin embargo, según el Consejo prácticamente todos los casos se dieron intramuros y entre personas cercanas, amigos, familiares y conocidos.
Tras reconocer que de manera global los delitos de alto impacto en el DF disminuyeron un 11.1 por ciento, haría ver que el robo de autos y a transportista bajó un 19 por ciento, el robo a pasajeros de transporte público un 6 por ciento, el robo a transeúnte un 12.5 por ciento, el secuestro 11.3 por ciento y el robo a casa habitación 8 por ciento. Como siempre le digo, amigo lector, su opinión es la que cuenta.
Tintero de la quimera…Tras asegurar que hay resultados satisfactorios para brindar tranquilidad y bienestar a la población, Miguel Ángel Osorio Chong refrendaría el compromiso de la Federación de continuar avanzando, porque se tienen ejemplos de éxito y en la región hay buenos resultados de manera general… Al encabezar la Reunión Regional de Seguridad de la Zona Sureste en Oaxaca, a la que asistió el Gobernador Manuel Velasco Coello, el responsable de la policía interna del país reiteraría el respaldo del Gobierno de la República a Chiapas en materia de seguridad… En ese marco, resaltaría los trabajos que de manera coordinada desarrolla la Federación con los gobiernos estatales para robustecer los esquemas y las estrategias para mantener la seguridad en la zona, de la cual Chiapas forma parte… Para el secretario de Gobernación, la actuación correcta y oportuna de las instituciones encargadas de garantizar la seguridad de la ciudadanía, impacta de forma directa y genera confianza entre las y los mexicanos, lo que a su vez produce mayor bienestar, paz, y tranquilidad en la convivencia social… Velasco Coello ratificaría lo expuesto por el titular de la Segob, y el apoyo que Chiapas recibe del Ejército Mexicano, de la Marina, de todas las corporaciones policiacas federales y especialmente del secretario Osorio Chong para generar y fortalecer un clima de paz… Al refrendar el compromiso de su gobierno de seguir trabajando de manera contundente para que Chiapas se mantenga como uno de los estados más seguros de México, daría a conocer que, en dicha reunión, se acordó de manera conjunta con la Segob, no bajar la guardia y redoblar esfuerzos para mejorar los indicadores de seguridad en la entidad chiapaneca… En la Reunión, amigo lector, estuvieron presentes también los gobernadores de Oaxaca, Gabino Cué Monteagudo; de Campeche, Alejandro Moreno Cárdenas; de Tabasco, Arturo Núñez Jiménez; de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, y de Yucatán, Rolando Zapata Bello… Hasta la próxima entrega…
