La Quimera Electoral

Daniel Osvaldo Sánchez

“Necesitamos más transparencia y rendición de cuentas en el gobierno para que las personas sepan cómo se gasta su dinero. Eso significa poner presupuestos en línea, poner la legislación en línea”: Carly Fiorina

Descubren el hilo negro, pues a decir de diversas empresas consultoras y estudios en materia de transparencia, amigo lector, la mayoría de los gobiernos municipales del país operan en la opacidad, pues no presentan información financiera y fiscal detallada o con la calidad suficiente para evaluar su desempeño.
De acuerdo  con su Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de los Municipios 2015 de la consultora Aregional, de 60 ayuntamientos evaluados este año, 32 salieron completamente reprobados en la materia, 19 obtuvieron calificaciones apenas satisfactorias y únicamente 9 fueron bien evaluados.
En su profunda evaluación, la empresa haría ver que calificó información como los ordenamientos jurídicos que fortalecen la transparencia, así como los documentos de planeación presupuestaria, costos operativos, evaluación de resultados, rendición de cuentas y estadísticas fiscales que deben presentar las alcaldías.
Según la empresa consultora, amigo lector, los municipios de Tapachula, los Cabos, la Paz y Chilpancingo fueron  los peor evaluados con una calificación de 0 de 100 puntos disponibles, porque sus páginas de internet con la información solicitada nunca abrieron.
En tanto,  Coatzacoalcos, Apizaco, Benito Juárez (Cancún), Morelia, San Juan del Río y Tlaxcala obtuvieron calificaciones inferiores a 40 puntos de los 100 disponibles; Aguascalientes, Zacatecas, Culiacán, Ecatepec, Oaxaca, Guanajuato, Naucalpan, Tlalnepantla, Boca del Río, Pachuca y Saltillo son otros municipios que salieron también reprobados en la evaluación de Aregional.
Desde el punto de vista de la empresa consultora, los municipios continúan con un muy limitado cumplimiento de la transparencia y sólo cumplen de manera limitada con las leyes de transparencia locales y ninguno cumple con las leyes federales.
Según el mentado análisis, los municipios evaluados, incluidas las 31 capitales estatales, no cumplen con el mandato constitucional de publicar su información financiera en sus portales de internet para el análisis de los ciudadanos y tampoco con la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG).
En dicha evaluación se subraya que la calificación promedio de los 60 municipios evaluados fue de apenas 54.6 puntos de los 100 disponibles, mientras que el año pasado fue 51.8 y en 2013, 50.4 unidades.
Es decir, en tres años los gobiernos municipales han sido incapaces de mejorar sustancialmente su transparencia del manejo de los recursos de los ciudadanos.
Según el índice, entre los municipios con un nivel de transparencia medio se hallan Toluca, Acapulco, Veracruz, San Pedro Garza García, Durango, Cuernavaca, Mérida, Querétaro y Torreón.
En la parte alta del ranking, el municipio mejor evaluado fue Puebla, con una calificación de 99.6, seguido de Jalapa, Tepic, Cajeme, Villahermosa, Monterrey, León, Hermosillo y Zapopan.
En la entrega pasada, amigo lector, dábamos cuenta de que partidos de la oposición y aliados con el partido en el poderse pronunciaron por revisar el modelo de comunicación política para evitar la spotización de las futuras campañas y el posible abuso de los tiempos oficiales en medios.
En un terso debate, también difirieron sobre la posibilidad de que partidos políticos y candidatos puedan adquirir tiempos en radio y televisión, como sucedía antes de la cacareada  reforma electoral de 2007.
Es decir, amigo lector, mientras para los perredistas, que ahora comanda el ex priista Agustín Basave, respaldan la prohibición a la compra de publicidad; Carlos Puente, ahora coordinador del verde ecologista  en el Senado, plantearía reformar la Constitución para regresar al modelo anterior y abrir esa opción.
En  el marco de la Semana Nacional de la Radio y la Televisión, el ahora dirigente nacional perredista Basave expondría  que la spotización, lejos de abonar a una discusión seria y a una cultura democrática, favorecería más  la mercadotecnia.
Para en el colaborador del malogrado Luis Donaldo Colosio Murrieta, el modelo, en el tema concreto de la prohibición de compra de publicidad, “en lo personal y el PRD en lo general”, dizque están a favor de ese modelo.
Plantearía que, en lugar de spots breves, se dé a partidos y candidatos tiempos amplios en los que puedan hacer planteamientos más serios y de fondo, así como organizar debates en los que se contrasten las propuestas.
En otra mesa, el coordinador del grupo Parlamentario del PVEM sostendría que el modelo actual está caduco y fracasó, pues la spotización se ha traducido en más golpeteo, menos debate de ideas y un mayor hartazgo de la sociedad.
Para el legislador ecologista, los millones de spots que se transmiten en radio y televisión tampoco contribuyeron a un voto más informado ni a la reducción de los costos de las campañas electorales.
Aunado a esos reclamos, acusaría  que el modelo actual está utilizándose para actos anticipados de campaña, en particular de Andrés Manuel López Obrador, presidente de Morena, quien figura en todos los spots de su partido.
También recordaría que desde el pasado 20 de mayo su partido presentó dos iniciativas para que se vuelva a permitir que los partidos políticos y los candidatos puedan tener derecho a comprar, a adquirir, tiempos en radio y televisión. Como siempre le digo, amigo lector, su opinión es la que cuenta.
Tintero de la quimera… Más de medio millar de ojos digitales vigilan y dan seguridad a sus habitantes y turistas nacionales como del extranjero en los principales municipios de la entidad chiapaneca…Hay que recordar, amigo lector,  que antes de la administración de Manuel Velasco Coello, Chiapas contaba con 50 cámaras de videovigilancia y, a tres años de su gobierno, se han incrementado a 567… Actualmente se encuentran distribuidas en los principales puntos de Tuxtla Gutiérrez, San Cristóbal de Las Casas, Comitán de Domínguez, Tapachula, Tonalá, Huixtla, Reforma y Palenque, coordinadas con un centro de mando estatal… Luego de inaugurar y recorrer la ampliación y supervisar el equipamiento del Centro Estatal de Control, Comando, Comunicación, Cómputo e Inteligencia, conocido como C4i, en la capital del estado, el joven mandatario resaltaría la importancia de contar con instituciones bien equipadas y a la altura de los retos que el estado y el país enfrentan… En este contexto y ante los analistas e investigadores del C4i, reconocería el apoyo  que el Gobierno Federal ha brindado a Chiapas en materia de seguridad…También haría énfasis que gracias a estas acciones, durante su administración se ha logrado disminuir en un 20 por ciento la incidencia delictiva en Chiapas, situándolo como el segundo estado más seguro de la República Mexicana, con base en la encuesta sobre seguridad  del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi)… “Somos un estado seguro para quienes aquí vivimos, nuestra forma de trabajo está basada en tres ejes fundamentales: seguridad para el turismo, seguridad para los inversionistas que confían en Chiapas y seguridad para quienes trabajan y son el motor de desarrollo de la entidad”, insistiría un optimista Güero Velasco… Acompañado de la secretaria general de la Policía Federal, Frida Martínez Zamora y del titular del Centro Nacional de Acreditación y Certificación, José Luis Calderón Arozqueta, el Gobernador Velasco Coello recorrió la renovada instalación, la cual cuenta con alta tecnología para poder canalizar las denuncias ciudadanas y las llamadas de emergencia a las dependencias de seguridad pública y procuración de justicia del estado… En otro orden de ideas y a decir del mentado Organismo Público Elector del estado (OPLE), que encabeza la amiga Lulú Morales Urbina, las y los Chiapanecos hicieron historia al transitar por renovados mecanismos de participación ciudadana y nuevas reglas electorales exitosamente, lo que obliga a la autoridad electoral estatal seguir avanzando en la consolidación de la democracia en tierra chiapaneca… Lo anterior trascendería, amigo lector, luego de que el controvertido Consejo General del OPLE chiapaneco diera por clausurado el Proceso Electoral Local Ordinario 2014 – 2015,  que fue iniciado en octubre del año pasado y cuya jornada electoral se celebró el 19 de julio del presente año, con un nuevo escenario electoral, con un órgano renovado en donde cada uno de los integrantes del Organismo tuvo la oportunidad de reiterar su compromiso con la democracia dejando en claro que esta es igualitaria e incluyente y que una verdadera vocación democrática requiere de voluntad y entrega… Según la presidenta consejera del Organismo,  como instituto caminaron de la mano con la sociedad chiapaneca durante el desarrollo del proceso… Y dejaría en claro que fueron las y los ciudadanos con la concurrencia de las organizaciones sociales y la cooperación de las diferentes instituciones del estado quienes atendieron la convocatoria para lograr un proceso electoral exitoso y sólidamente estructurado… Hasta la próxima entrega…