Daniel Osvaldo Sánchez
“La justicia de las clases burguesas fue nuevamente como una red que permitió escapar a los tiburones voraces, atrapando únicamente a las pequeñas sardinas”: Rosa Luxemburgo
A decir de los juristas e involucrados en la implementación del nuevo sistema de justicia penal, éste entró a su fase más crítica, pues a escasos 100 días para que venza el plazo Constitucional -de ocho años- hay más de la mitad de entidades federativas que aún presentan rezagos, sobre todo, en los rubros de infraestructura y capacitación.
De acuerdo con un ranking elaborado -supuestamente actualizado al 15 de enero pasado- por la Secretaría de Gobernación (Segob), el avance global en el fuero común es de 6.9 en una escala de 0 al 10. Este resultado –agrega el ranking- obtenido con base en distintos indicadores, ubica al país en un nivel de avance clasificado como medio-alto.
Es decir, amigo lector, que únicamente 3 entidades -Yucatán, Chihuahua y Nuevo León- se encuentran en nivel óptimo de implementación (de 9 a 10) de esa misma escala. Otros 7 estados están en nivel alto (de 7.5 a 8.9); 19 en medio-alto (de 6.0 a 7.4); y las 3 entidades más rezagadas se encuentran en nivel medio (de 4.5 a 5.9).
Pese a este ranking, la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Nuevo Sistema (Setec) de la Segob reiteraría -al inicio de la semana- que la entrada en vigor del sistema acusatorio está garantizada, que va a entrar perfectamente, en tiempo y forma, pues hay avances en la recta final.
Al hacer énfasis en que el 18 de junio vence el plazo Constitucional -establecido en 2008- para que los estados y la Federación implementen el modelo acusatorio en todo el territorio y para todo tipo de delitos, insistiría en que a nivel local, 7 entidades (Chihuahua, Morelos, Edomex, Zacatecas, Durango, Yucatán y Nuevo León) operan el sistema acusatorio en forma total, y el resto de forma parcial, ya sea por delitos o territorios.
El Setec reiteraría que el ranking oficial indica que las entidades más rezagadas son Sonora con 5.0 puntos; Guerrero con 5.5; y Baja California Sur con 5.7, de 10 puntos posibles.
Y pondría como ejemplo a Sonora que supuestamente tiene 1.6 puntos en infraestructura del Tribunal y 2.3 en instalaciones de la Fiscalía; mientras que Guerrero tiene 1.8 puntos en capacitación de sus policías preventivos.
En capacitación de agentes investigadores, Baja California Sur tiene 3.3 puntos, mismo promedio que en las tecnologías de información de Defensoría Pública.
A diferencia de las entidades anteriores, Yucatán, Nuevo León y Chihuahua son las más avanzadas en el proceso de implementación del sistema acusatorio. Las tres tienen una puntuación global de 9.2, que las ubica en nivel óptimo, el más alto del ranking elaborado por la Setec.
A decir del organismo de la Segob, amigo lector, el avance va ser mucho más rápido en los últimos meses en razón de que la clasificación también toma en cuenta la cobertura poblacional, que va llegar al 100 por ciento en junio.
Aunque aclararía que debe entenderse que este es un primer filtro de implementación; que se vendrá consolidando y perfeccionando el sistema en los próximos años; pues aún hay algunos pendientes y retos en la instauración del cacareado nuevo sistema.
En otro contexto, pero no menos controvertido, le doy cuenta, amigo lector, que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) tiene registrados por lo menos 28 centros penitenciarios con riesgo crítico, como consecuencia de la sobrepoblación de reos que rebasa en más de un 40 por ciento la capacidad instalada.
De acuerdo con el último informe entregado al Senado de la República, en 2015, la lista de cárceles que enfrentan las condiciones más críticas es encabezada por los centros preventivos y de readaptación social ubicados en Cuautitlán, con 75 por ciento de sobrepoblación y Chalco, con 74 por ciento, ambas en el Estado de México.
Según el reporte, amigo lector, otros 20 penales estatales, entre los que está Topo Chico, en Nuevo León, tienen un riesgo alto, por exceder la población en un 20 por ciento. El Centro de Reinserción Social de Apodaca, en Nuevo León, también está en el listado de riesgo alto, ya que tiene una sobrepoblación del 23 por ciento.
En ese mismo apartado, a la cabeza de la clasificación, aparece el Centro Estatal de Reinserción Social Número 5, localizado en San Cristóbal de las Casas, Chiapas, donde días pasados acudió el Papa Francisco. Esa cárcel ha rebasado su capacidad instalada en un 37 por ciento.
En el documento de la CNDH se asegura que de los 388 centros de reclusión que existen en México, en 204 existe una sobrepoblación; es decir, prácticamente en todos ellos se presentan condiciones que evidencien el deterioro de la calidad de vida de los internos, al punto de que no se pueden considerar sitios seguros. Como siempre le digo, amigo lector, su opinión es la que cuenta.
Tintero de la quimera… Don Ángel Albino Corzo Castillejos, es uno de los héroes liberales y reformistas que marcaron nuestra historia, externaría un emocionado Eduardo Ramírez Aguilar, en la sesión solemne en que se conmemoró el bicentenario del natalicio de uno de los personaje que por su convicción y decisión es reconocido por todas y todos los chiapanecos… Como invitados de honor el Gobernador Manuel Velasco Coello y el presidente del Supremo Tribunal de Justicia del estado, Rutilio Escandón Cadenas, la LXVI Legislatura del Congreso de Chiapas rendiría tributo a la Proclama Histórica del general Albino Corzo… En su discurso, el diputado Límbano Domínguez Román, de Chiapa de Corzo, recordaría que el general Ángel Albino Corzo fue un político, liberal, reformista y humanista que ofrendó su vida por la causa republicana y estuvo al servicio de su patria y sus compatriotas…También diría, ante funcionarios de los tres órdenes de Gobierno, autoridades militares, el Consejo estatal conmemorativo del bicentenario de don Ángel Albino Corzo, rectores de universidades, familiares del homenajeado y sociedad en general, que el presidente, diputado y Gobernador de Chiapas, conocido como el Benemérito del Sur, fue uno de los más grandes defensores del territorio chiapaneco y de las leyes de Reforma… Haría énfasis que a don Albino Corzo, no sólo se le recuerda por sus hazañas militares, sino por sus ideales basados en la visión de un Chiapas más libre y soberano… En este contexto, Tania Corzo Hernández, familiar del general Ángel Albino Corzo, haría ver que mientras el presidente de México, Benito Juárez, se ocupaba de defender a la patria en el centro del país, el general Albino Corzo mantenía a las instituciones liberales y al Sistema Republicano federal en el sureste, libre de la amenaza conservadora y de las tropas intervencionistas francesas… Tras agradecer al gobernador Velasco Coello por dar realce a este trabajo que gobierno y sociedad impulsaron desde el año pasado para consolidarlo en este 2016, que es bicentenario de su natalicio, pediría a todas las dependencias, que a partir de este instante, en toda la papelería se inscriba el lema “2016, año de don Ángel Albino Corzo Castillejos”, además de dar pauta a proyectos relacionados con la educación para difundir la vida del prócer chiapacorceño… No se podría entender el desarrollo de México y el crecimiento de la sociedad sin la activa participación de los medios de comunicación, externaría el Gobernador Manuel Velasco Coello, al inaugurar los trabajos de la LXXII Asamblea General Ordinaria del Consejo Nacional del Sindicato Industrial de Trabajadores y Artistas de Televisión y Radio (Sitatyr), que se realizó en tierras chiapanecas… En este contexto y en su primera visita a una entidad federativa como secretario general de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), Carlos Aceves del Olmo subrayaría que la alianza de los trabajadores del Sitatyr con la CTM representa un compromiso social con la generación del conocimiento y la sensibilización de la población… Secundando al líder cetemista, el joven mandatario chiapaneco diría que los miembros de Sitatyr han contribuido a escribir la historia del país desde la radio y la televisión, poniendo en alto el papel social de las y los trabajadores como forjadores de un destino común que los une y los identifica por su noble servicio con mayor profesionalismo y compromiso con México… Ante el secretario general del Comité Ejecutivo Nacional del Sitatyr, Patricio Flores Sandoval y asistentes, Velasco Coello haría énfasis que el desafío es generar mayores beneficios para la sociedad, así como el reconocimiento de los derechos de las diversas audiencias y el papel que desempeñan las y los trabajadores en esta nueva era digital… En su mensaje, el Güero Velasco se pronunciaría por dar un mayor impulso y reconocimiento a quienes trabajan en los medios de comunicación indígenas, siendo el Sitatyr el conducto para que abran brecha en el sector y se promueva la transformación de los pueblos y comunidades… Hasta la próxima entrega…
